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    教育部職成司副司長謝俐在中國職業技術教育學會高等職業技術教育分會成立會上的講話

    來源:中國職業技術教育網    點擊:    時間:2018-6-27 9:07:52

     教育部職成司副司長謝俐在中國職業技術教育學會高等職業技術教育分會成立會上的講話

     

    謝俐

     

    各位領導,各位代表,同志們:

     

    大家上午好!很高興參加中國職業技術教育學會高等職業技術教育分會成立會。首先,我謹代表教育部職成司對中國職業技術教育學會高等職業技術教育分會成立表示祝賀!

     

    借此機會,我談三個方面的意見,供大家參考。

     

    一、提高站位,以更寬廣的視野研判職業教育

     

    同志們,四年前的今天,也就是2014年6月23日,全國職業教育工作會議在北京召開,習近平總書記對職業教育作出了417個字的重要批示,深刻回答了如何看待職業教育、辦什么樣的職業教育和怎么辦好職業教育的重大問題。關于如何看待職業教育,總書記指出,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責,必須高度重視、加快發展。關于辦什么樣的職業教育,總書記強調,要樹立正確人才觀,培育和踐行社會主義核心價值觀,著力提高人才培養質量,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才,人人盡展其才的良好環境,努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。 關于怎么辦好職業教育,總書記要求,要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向,深化體制機制改革,創新各層次各類型職業教育模式,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育,努力建設中國特色職業教育體系。要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育支持力度,努力讓每個人都有人生出彩的機會。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障。去年,李克強總理對《2017中國高等職業教育質量年度報告》做出批示:“高職院校對促進就業創業提供了有力支撐。教育部要會同有關部門進一步完善政策措施,積極支持高職院校提升辦學質量,培養更多符合社會需要和產業升級方向的技術技能人才,這也利于推動脫貧和社會公平。”今年的3月29日,春蘭副總理到教育部調研時專門考察職業教育工作。4月聽取職業教育專題工作匯報、同有關專家座談,5月出席2018年職業教育活動周暨全國職業院校技能大賽開幕式、考察4所職業學校、召開職業教育工作座談會。期間,還前往山西呂梁實地考察了職業院校?梢哉f是高度重視職業教育,F在司里幾乎每個星期都要去中南海向國務院領導匯報一次職業教育?梢,本屆政府將職業教育工作擺在了何等重要的位置。

     

    “職業教育已具備諸多有利條件和良好工作基礎,到了下大力氣抓職業教育的時候。”這是春蘭副總理對我國當前職業教育的基本判斷。她指出“ 我們建成了世界最大規模的職業教育體系,年均向社會輸送1000萬畢業生,就業率保持在90%以上,產教融合、校企合作深入推進,3萬多家企業與學校建立了緊密合作關系,職業教育財政性的經費達到3000多億,職業院校辦學條件顯著改善,職業教育為我國成為世界第二大經濟體和決勝全面小康做出了積極貢獻”。

     

    同志們,改革開放40年,我國職業教育立足國情、放眼世界、上下求索、銳意進取,從曾經的篳路藍縷進入到內涵式發展階段,與經濟建設和社會發展同頻共振,走出了一條中國特色職業教育發展道路,形成了自己的發展經驗,可以歸結為以下四點:

     

    一是堅持服務國家重大戰略。職業教育始終圍繞著服務產業振興、區域發展和民生改善。在中國制造2025、脫貧攻堅、“一帶一路”、京津冀協同發展等重大戰略中作出了重要貢獻。

     

    二是堅持深化產教融合、校企合作,激發行業企業參與職業教育的內生動力,使企業真正成為重要的職業教育辦學主體之一,共同推動職業教育改革創新。

     

    三是堅持促進公平,加大對農村、民族和貧困地區的職業教育的支持力度,努力使人人出彩成為可能,提供機會。

     

    四是堅持凝聚各方各界力量,通過多種渠道,為社會提供服務。職業教育不是唱獨角戲,要努力營造不為學歷憑能力、行行出狀元的社會氛圍。

     

    二、直面挑戰,在大有可為的歷史機遇期中謀劃職業教育

     

    同志們,今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。對職業教育而言,更是不平凡的一年,機遇前所未有,挑戰前所未有。

     

    今年2月,我們印發《職業教育與繼續教育2018年工作要點》,明確了今年工作總體要求,那就是要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,全面貫徹黨的教育方針,落實部黨組各項工作部署,按照高質量發展的要求,堅持改革、開放、協同,完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作,辦好繼續教育,書寫新時代職業教育與繼續教育奮進之筆。

     

    3月16日上午,教育部召開了2018年度全國職業教育與繼續教育工作視頻會議。孫堯副部長做了主旨講話。強調,黨的十九大為職業教育與繼續教育的發展指明了方向,明確了任務,提出了要求,我們要以改革的思路和辦法破解難題,書寫好職業教育與繼續教育發展的新篇章。一要突出方向性,以習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向。二要突出前瞻性,適應引領科技革命和產業變革趨勢。三要突出協同性,實現系統謀劃、中央地方聯動、社會廣泛參與。四要突出人民性,鼓勵試點和基層首創,不斷增強群眾獲得感。五要突出開放性,服務“一帶一路”國際合作,服務構建人類命運共同體。職業教育與繼續教育要根據教育部黨組部署,在打好職業教育提質升級攻堅戰、落實好5項“爭先計劃”的基礎上,突出4個重點。5項爭先計劃:一是中國特色高水平高職學校和專業建設計劃;二是職業教育東西協助行動計劃;三是德技并修育人機制創新行動計劃;四是產教融合、校企合作行動計劃;五是辦好中國特色繼續教育行動計劃。突出4個重點:一是抓體系,完善職業教育和培訓體系。高職瞄準高質量、中職守牢職普比、培訓注重補短板。二是抓質量,打好職業教育提質升級攻堅戰。聚焦提高學生職業素養,深化產教融合、校企合作,建好“雙師型”教師隊伍這支戰斗隊。三是抓繼教,辦好中國特色繼續教育。要注重職業教育與繼續教育的融合發展,持續提升人力資源價值;要服務人民美好生活需要,面向人人、時時、處處辦學。四是抓黨建,加強基層黨組織建設和作風建設。

     

    具體到高職教育領域,接下來我司將重點推進幾項工作:

     

    一是進一步推動各地充分利用最后的時間落實好《高等職業教育創新發展行動計劃(2015—2018年)》,整體提升高等職業教育質量,發展有質量的高職教育,這是一項全局性工作。為此,我專門給各省教育廳分管高職教育的領導去函,報告了本省行動計劃的實際執行情況。職業教育已經步入基本實現現代化的沖刺階段,需要國家與地方教育行政部門協力共舞,一起揮漿劃船,推動職業教育之舟破浪前行。誰都不是站在岸上指導的指揮員。希望大家一定重視,不要錯過了高職創新發展的“動車”。

     

    二是全面深化職業院校教學工作診斷與改進制度建設,提升職業院校質量治理的能力和水平,這是一項基礎性工作。建立職業院校教學工作診斷與改進制度,是深化教育領域綜合改革,推進教育領域“管辦評”分離的必然選擇;是推動職業院校用好辦學自主權,履行好主體責任的重要內容;是完善職業院校自主保證人才培養質量機制,持續提升人才培養質量的重要抓手。各地各高職院校一定要準確領會、高度重視、實際推進。

     

    三是研究啟動“中國特色高水平職業學校和專業建設計劃”,打造高職教育的“樣板間”,引領職業教育在改革中強起來,堅定辦學方向和信心,這是一項引領性工作。堅持扶優扶強與提升整體保障水平相結合,建設一批當地離不開、業內都認同、國際可交流的高職學校。這是高職后示范時期的指路工程,也是戰線的普遍關注。

     

    四是做好職業教育國家級教學成果獎評審工作,總結凝練職業教育發展經驗,這是一項標志性工作。我們將在教育部2018年國家級教學成果獎勵工作領導小組的領導下,根據部里的統一要求和安排,做好成果評審工作。同時,也希望大家樹立正確觀念,準確把握國家組織開展教學成果獎勵工作的目的、定位,以評獎工作為牽引,進一步深化教育教學改革創新,避免為評獎而評獎,摒棄片面追逐獎勵的錯誤觀念,杜絕弄虛作假、請托評審專家或工作人員等違規違紀現象。各地、各職業院校要在今后的工作中深化教學改革,并做好總結提煉,培育優秀教學成果,發揮引領示范作用,推動技術技能人才培養質量的進一步提高。

     

    五是繼續推進國家職業教育專業教學資源庫建設和應用,擴大優質教學資源供給,加大共建共享力度和成效,帶動職業教育信息化建設,這是一項前瞻性工作。信息技術高速發展背景下,如何在教學領域推進改革,推動真正的互聯網+職業教育,改變教與學的方式,提升教與學的效率,專業教學資源庫是一個重要的抓手。

     

    六是實施好現代學徒制試點和產教融合“十百千”試點,推動產教融合、校企合作向深度發展,完善校企協同育人機制,這是一項突破性工作。6月上旬,我和現代學徒制專委會的幾位同志,去四川成都和樂山開展了現代學徒制試點工作專項調研,在企業和學校一線同這些學生(學徒)見面,了解企業招生招工狀況,查閱校企聯合培養方案,感受學生崗位成才經歷,非常有收獲。

     

    七是配合部有關司局研究制定完善高職分類招生考試制度改革的意見,適度提高?聘叩嚷殬I院校招收中等職業學校畢業生的比例、本科高等學校招收職業院校畢業生的比例,這是一項系統性工作。正如春蘭總理所強調,要落實立德樹人根本任務,積極推進考試內容改革,突出對綜合素質和能力的考查,發揮好高考的導向作用。穩步擴大高考綜合改革省份,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式,促進學生全面、有個性地發展。

     

    三、搭好平臺,以更強烈的時代擔當精神服務職業教育高質量發展

     

    同志們,一直以來,中國職業技術教育學會堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,團結組織全國熱心從事職業技術教育的團體和工作者,主動搭建平臺開展各式各樣的學術活動,研究職業技術教育的理論和實踐問題,為職業教育的改革發展起到了積極促進作用。今天,學會成立高職分會,這是一件大事、喜事。借此機會,我提幾點希望。

     

    一要規范管理,突出公益屬性。堅持依法依規辦會,高起點高質量完善分會的制度規范,進一步增強“職教人”的責任感和使命感,突出社會公益屬性,嚴格管理以學會名義舉辦的各種社會培訓。發揮聯系高職戰線的橋梁紐帶作用,開展高質量的學術活動,交流典型經驗,不斷提高服務能力和水平。

     

    二要聚焦學術,做好參謀智庫。堅持學術立會、服務興會,理論聯系實際,著力提升分會對高等職業教育熱點難點問題的研究能力,力爭成為高等職業教育改革發展的新型智庫、為政府決策當好參謀;加強高等職業教育理論和實踐問題的實證研究、歷史研究、理論研究和大數據研究,提升理論創新水平;拓展旨在增強我國高等職業教育國際話語權和國際競爭力的國際前沿問題研究。

     

    三要準確定位,業內共生共榮。高職教育領域人氣旺、凝聚力強、做事爭先。要妥善處理與“全國高職高專校長聯席會議”“中國高等教育學會職業技術教育分會”等機制、組織關系,保護各自積極性、發揮各自作用,找準定位、錯位發展、互相配合,共同筑牢高等職業教育的宣傳陣地,引導輿論預期,講好高職故事。

     

    同志們,黨的十九大以來,我們已經開啟了建設中國特色職業教育強國新的偉大征程,期盼大家攜手并肩、通力合作、再接再厲,為推動職業教育事業再上新臺階,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!

     

    最后,預祝會議圓滿成功!

     

    謝謝大家!

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